从治理水患为主到全面可持续发展

时间:2019-05-06 09:53 作者:admin 来源:未知 点击:

《淮河生态经济带发展规划》的批复和实施,掀开了淮河发展新的一页。
 
郑新立认为,淮河生态经济带规划无论是理念还是手法上,都跟过去有很大不同:第一次从可持续发展的角度来治淮,第一次部署五个省联合治理,第一次把水利、交通、农业、流通、旅游等部门整合起来,第一次从国家层面制定全流域治理方案……这么多的“第一次”,核心是把淮河流域治理发展当作一个系统工程,改变了过去各地各部门各自为战、条块分割的局面。
 
根据规划,过去单纯以防汛为主的淮河治理,将把防洪、灌溉、航运结合起来,打造我国新的出海水道。通过实施航道整治与疏浚,升级扩容船闸,提升蚌埠、徐州、济宁内河港口功能,构建通江达海、铁水联运、港航配套的现代航运体系。
 
江苏省工程咨询中心高级工程师王小冬介绍,历史上淮河是直接流入大海的,由于黄河夺淮,出海口逐渐堵塞,淮河主流改由洪泽湖、高邮湖、邵伯湖入长江,少量河水仍由滨海县入海。对淮河综合治理,分段蓄水,将形成千公里河川式水库,不但使全流域大部分农田可灌溉,还将大大提高河道的通航能力,建成我国第三条黄金出海水道。
 
航运的改善,加之沿淮铁路、高速公路和集疏运体系建设,将使沿淮地区的基础设施和发展环境大大改善,形成我国中东部地区开放发展新的战略支点。规划赋予淮河生态经济带四个定位:流域生态文明建设示范带、特色产业创新发展带、新型城镇化示范带和中东部合作发展先行区。
 
江苏地处淮河下游,苏中、苏北8市中,有7市属于淮河生态经济带。淮河生态经济带的江苏部分,既是我省发展的最大短板,也是最大潜力所在。“我们正以前所未有的力度,推动淮河生态经济带江苏部分的建设。”省发展改革委有关负责人介绍说,在我省交通体系建设中,重中之重是苏中、苏北的高铁建设,正在建设的徐宿淮盐高铁、今年力争开工的宁淮高铁,都在淮河生态经济带内,徐州陆港、连云港海港、淮安区域性航空货运枢纽,将构成支撑该区域发展的“铁三角”。在产业发展上,我省正统筹全省产业布局优化调整,推动优质产业项目向苏北和沿海地区转移。

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